住宅产业化盛行 政策助破瓶颈

　　住宅产业化“瓶颈”待破

　　1999年国家曾出台关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量的若干意见，明确要求“促进住宅建筑材料、部品的集约化、标准化生产，加快住宅产业发展”。住建部也曾就住宅产业化多次发文。但实际上，住宅产业化的推进仍停留在“看的人多做的人少”。问题出在哪里?对此，王石曾公开表示，“住宅产业化是必然的趋势，只是当前存在问题：一是成本过高，二是建筑施工工艺水平仍很落后，因而在中国只处于起步阶段。”

　　“目前万科试点推广住宅产业化主要是靠传统项目摊薄其成本。该技术如果大规模推广使用，成本和售价将会与传统建筑相差无几。”王石坦言。

　　可见，高成本是不少企业面临的门槛。同样有观点认为，成本过高与市场发育程度低有关。有混凝土预制构件的生产厂家负责人说，目前PC住宅市场份额较小，生产规模优势无法体现，加上与现浇模式相比，增加的构件生产环节还有17%的增值税，产品只能维持高价位。

　　同样，有观点认为，目前建筑产业化还处在初级发展阶段，需要解决的问题确实很多。现在最难的并不是技术，而是难在管理上。生产方式的变革必然带来体制机制的变革，因此建筑产业化的发展要树立起系统的理念，特别要注重两个核心要素，一个是技术方式，另一个就管理措施。从整个建筑业来说，转包、分包的项目经营管理模式，以及产业链上设计、施工、生产各个环节的脱节，是目前建筑产业化发展的最大瓶颈。

　　此外，中国的住宅产业化还面临一系列瓶颈。譬如，技术上，还没有一套技术可以规模化地推进;另外，参与住宅产业化的市场主体在全国仅百余家，尚无法规模化推进。

　　保利地产余英认为，目前中国的房地产业还处于劳动密集型产业阶段，短短几年之内中国要实现住宅产业化，可以说难度很大。“如果要推进住宅产业化，需要政府给予试点企业一些税收上的优惠，鼓励企业采用新技术与新材料。”

　　另一方面，住房与城乡建设部住宅产业化促进中心副主任文林峰表示，许多地方都在逐步给予优惠政策。“国家支持各地积极推进住宅产业化工作，通过国家住宅产业化综合试点城市和基地企业以及各类试点示范项目，鼓励各地开展工作。”

　　上月长沙市人民政府办公厅印发了一本《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，鼓励建设和购买绿色建筑、产业化住宅、全装修普通商品住宅。对购买绿色建筑、产业化住宅、全装修新建普通商品住宅的消费者实行财政补贴，补贴标准为60元/平方米。此外，深圳、北京、上海、合肥、沈阳、福建等地也都出台各类优惠政策。

　　对此，朱中一坦言，近些年来政府出台了许多对住宅产业化有利的政策，但政策并未真正落地。“住宅产业化牵涉到整个产业链，从标准和设计开始，然后才进入到施工环节，房地产企业是个产业链的整合。但不是房企就可以完成的，需要从设计开始落实，建立一个标准，客观来说路还比较长。