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国外建筑工业化的成就,起因是工业革命和城市化。发达国家装配式住宅分三个阶段,一是初级阶段,重点解决的是建立工业化生产体系,满足大批量、快速建造。二是发展阶段,重点解决提高住宅质量和性价比,在质量和多样性方面进步较快,效益明显提高。三是成熟期,转向了低碳化、绿色发展,成了绿色建筑主力军,而且材料可回收利用。
住宅部品标准化是科技成果转化为生产力的纽带,更是推进建筑产业化的基础。欧洲许多国家在推行住宅产业化的过程中,充分认识到模数协调标准对住宅建设工业化的重要意义。目前,国际标准化组织(ISO)已颁布了《住宅部品模数协调》的系列标准,各国住宅部品的模数协调标准也正在逐步向国际标准靠拢。国外人均年竣工面积,德国和日本在80-100平米左右,其次是法国、美国,在40-80平方米之间。这些国家木结构、轻钢结构独立式住宅占比重较大,因而劳动生产率较高。原苏联也在30平方米左右。
在机械化方面,国外比较讲求机械合理配套,发挥机械化优势。以布鲁革水电站引水系统工程为例,日本大成公司从便于开展现场服务和配件供应出发不选择先进的瑞典台车而使用本国二流产品;液压反铲一机多用,完成多种作业;配备完善的配套设备(变压器等等);快速维修,及时保养,保证正常施工。
为确保住宅建造的质量,保护住房者的利益,一些国家建立了住宅质量保证制度。日本的做法较为典型。1977年日本建设省提出实行住宅性能保证制度,作为确保住宅质量的一项重大措施,并于1980年在北海道进行试点,试点取得了良好的效果。1982年日本政府组建了“住宅性能保证登记机构”逐步在全国范围内实施。自1999年以来,日本政府颁发了《住宅质量确保促进法》,为保证住宅质量提供了有力的法律保障。该法律制定的着眼点是确保住宅的质量和消费者利益,要求住宅建造者提供高质量的住宅,使消费者能够安心地获得高质量的住宅,维护良好的市场供求关系。该法案也为在日本推行“住宅性能保证制度”和“住宅性能表示制度”创造了良好的技术条件。
纵观国外建筑工业化的进程,卫德住工总结了许多启示,主要有以下几点:
1、建筑工业化并非一个可望不可及的目标。只要政府下定决心,并通过一些限制政策和鼓励政策进行引导,使开发商、建筑商和生产企业有利可图,是不难推行的,在短短10-20年的时间内即可取得令人瞩目的成就。
2、建筑工业化符合我们建设资源节约型社会的要求,是利国利民的好事,政府应该带头推行。政府投资的建设项目(比如保障性住房)应该积极使用,同时调动从研发到设计、生产、运输、安装等环节的社会力量,逐步发展,以事实影响社会认知。
3、在市场经济占主导地位的今天,单靠发布命令强制使用某项新技术或者新材料是不够的,还应该资助发展商建设一批示范项目,把成功的做法示范给社会看。
4、在市场经济占主导地位的今天,任何有利于公众的事情,必须制定相关的产业促进政策,让相关行业的参与者都得到实惠,单是呼吁而没有经济实惠是无用的。
5、政府的相关建设主管部门还要组织研发机构攻关相关的技术问题,扫清工业化建筑技术的推广应用障碍。同时还要改变现有的审批流程,建立配套的管理体系,扫清推广应用中的程序障碍。
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