城市管理方面，全面推进CIM平台建设!湖南省住房城乡建设工作会议召开

2月24日,全省住房城乡建设工作电视电话会议召开。会议深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住建工作会议和省第十二次党代会、省“两会”精神,全面总结2021年住房城乡建设工作,部署推进2022年目标任务。副省长王一鸥出席会议并讲话。省政府副秘书长黎咸兴主持会议。

 会上,省住建厅厅长鹿山作工作报告。省住建厅党组副书记、副厅长唐道明通报了2021年工作情况。长沙市、永州市,以及临湘市、安乡县作了经验交流发言。

唐道明副厅长通报了市县关于“基层党建+”、新型城镇化、依法行政、智慧住建建设、住房保障、房地产监管和物业管理、建筑管理、城乡环境基础设施建设、老旧小区改造、农村危房改造、勘察设计、历史文化名城保护、建筑节能与科技管理、住房公积金、城市管理综合执法、建设工程招标投标与稽查、城建档案管理等17项工作的情况。

鹿山厅长在工作报告中,回顾总结了2021年全省住房城乡建设工作。

一是稳市场、强保障。坚持“房住不炒”,建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制。城镇棚改3.56万套、保障性租赁住房4.35万套全面开工。住房公积金率先实现长株潭一体化,5项“跨省通办”事项全面落实。改造农村危房2.8万户。棚改工作获国务院真抓实干表彰。建立农房全生命周期监管“1+N”政策体系。

二是促转型、育动能。全省建筑业实现总产值1.32万亿元,同比增长11.9%,排全国第10。完成全国首批装配式钢结构住宅建设试点。出台了《湖南省绿色建筑发展条例》。启动绿色建造试点。升格并成功举办中国(长沙)国际装配式建筑与工程技术博览会。工程建设项目审批制度改革连续三年获国家工改办重点推介。

三是补短板、锻长板。完成城市二次供水设施建设改造和管道直饮水试点工作。地级城市建成区黑臭水体平均消除比例达98.9%。生活垃圾焚烧处理能力占比达68.3%,超过国家“十四五”规划目标。建成280个乡镇污水处理设施,建制镇污水处理设施覆盖率达77%。

四是提品质、精管理。3529个城镇老旧小区改造全面开工。实施既有住宅加装电梯行动,累计加装5000台。加强历史文化保护,确定全省历史文化街区53个。推进城市管理执法进小区。招投标实现“监管一张网”。我省房屋建筑和市政设施普查工作进度居全国第一。“基层党建+”工作在全国住建系统作经验交流。

会上,鹿山厅长就今年重点工作进行了部署。

住房方面,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。加快非住宅去库存。建立健全防范化解房地产项目风险长效机制。推进住宅小区物业服务标准化及协同治理试点示范工作。加快发展保障性租赁住房。培育发展租赁市场。开工城镇棚户区改造24970户,保障性租赁住房45801套。

建筑业发展方面,城镇装配式建筑占新建建筑比例达到32%。出台全省城乡建设绿色发展实施方案、碳达峰行动方案。深化绿色建造试点。推动工程总承包工程管理落细。推进工程建设项目审批制度改革3.0版升级。推动“互联网+智慧工地”平台2.0版升级。推进建筑垃圾管理和资源化利用。

城乡建设方面,实施城市更新行动,开展试点示范。健全城市体检评估制度。开展绿色社区和完整社区创建。开工改造城镇老旧小区3222个。完成既有住宅加装电梯4000台。加快城镇环境基础设施建设,开展县以上城市污水管网建设改造攻坚行动,加快燃气等管网改造升级。建成242个乡镇建成污水处理设施,实现建制镇基本覆盖。开展垃圾分类示范工作。新开工生活垃圾焚烧处理设施4个,实现地级城市生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂全覆盖。加强历史文化保护,编制专项保护规划。

城市管理方面,加快推进行业大数据中心建设。全面推进CIM平台和城市运行管理服务平台建设。加强县以上城市地下市政基础设施建设和运行管理。开展城镇燃气行政执法专项监督检查。

保障支撑方面,深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,推广“基层党建+”。

 王一鸥副省长充分肯定了2021年住建工作成绩。他指出,全省住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持“稳进高新”工作方针,创新担当作为,圆满完成了中央重大决策部署和省委省政府安排的各项任务,一批工作走在全国前列。发展有高度、有力度、有温度、有韧度、有维度。

王一鸥要求：

要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,深入把握住建工作的总体要求。

要讲政治,把加强政治建设作为根本性建设,坚决捍卫“两个确立”,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。

要守底线,坚持生命至上,统筹发展和安全,强化底线思维,绷紧城市运行安全之弦,绷紧既有建筑安全之弦,绷紧工程建设安全之弦,有效防范和遏制事故发生。

要保民生,践行以人民为中心的发展思想,办好惠民利民实事,让发展更有温度、民生更有质感。

要促发展,发挥住房城乡建设扩内需、增投资、

稳增长的关键作用,稳字当头、以稳为基,稳中求进、积极作为,为经济发展赋能。

王一鸥强调：

今年要聚焦重点难点,推动住房城乡建设工作实现新突破。

一是全面做好住房工作。保持调控政策连续性稳定性,稳控长沙房价,激活其他城市住房消费潜力,稳定住房消费。从源头上建立防范化解房地产项目风险的长效机制。扩大保障性住房供给,加快发展保障性租赁住房,全力促进解决城镇住房困难群众和新市民、青年人等群体住房困难问题。强化农村住房建设管理。

二是统筹推进城市更新行动。完善城市更新政策,打造一批示范项目,逐步形成一整套与大规模存量提质改造相适应的城市开发建设体制机制。统筹实施城镇老旧小区改造,提高片区化、市场化改造占比。统筹建立城乡历史文化保护传承体系。统筹推进“新城建”建设。

三是加快推动城乡建设绿色高质量发展。抓好建筑业高质量发展,抓实碳达峰工作,出台推动城乡建设绿色发展的实施意见,加快制定城乡建设领域碳达峰细化方案。抓紧绿色建造试点,尽快启动湖南绿色建造科技博览园筹备论证、选址、规划设计等工作。

四是强力推进城镇环境基础设施建设。突出推进老旧管网改造,深入推进县级城市黑臭水体整治,打好乡镇污水处理设施建设行动收官战,大力推进生活垃圾分类工作。整治设施缺位失管造成的突出环境问题。

五是严格抓好城市运行和既有房屋安全管理。有效防范化解各类安全风险,坚决遏制各类重特大安全事故发生。严格行政执法监督,建立“主体明确、职责明晰、保障有力”的执法监督机制。

六是完善健全行业治理体系。深化工程建设项目审批制度改革,推进园区建设项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证。持续深化招投标体制改革,加大标后稽查和专案稽查力度。协同深化智慧城市建设,做到“一图总揽”,做实“一网统管”,做细“一库归集”。

省人大环资委、省政协人资环委、农工党湖南省委有关负责人,省发改委、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省应急厅及国家开发银行湖南省分行相关负责人,省住建厅其他厅领导以及机关各处室和直属单位主要负责人等在省政府主会场参会。各市州、县市区政府分管副市州长、副县市区长,各市州住建局、城管综合执法局以及住房公积金管理中心主要负责人,长沙市人居环境局主要负责人,市州发改委、财政局、人社局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、应急管理局相关负责人,在市州分会场参会。