近期,内蒙古自治区人民政府办公厅发布了《自治区“十四五”住房城乡建设事业规划的通知》。 其中,第七章“提升城镇基础设施建设水平”的第一节“加强城镇基础设施体系化建设”中提出有条件的地区将综合管理信息平台与城市信息模型 (CIM)基础平台深度融合,
与国土空间基础信息平台充分衔接,逐步实现管理精细化、智能
化、科学化。第九章“推进数字住建系统建设”的第一节“推动数字化平台全面融合 ”中提出开展城市信息模型 (CIM)平台建设。以CIM平台为支撑,加快新一代信息技术与城市特色发展深度融合,推进城市发展转型升级。
内政办发〔2021〕57号
各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位: 经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区“十四五”住房城乡建设事业规划》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
围绕基础设施体系化、品质化、绿色化和智慧化发展,以建
设高质量基础设施体系为目标,以推进新型城市基础设施建设为
导向,系统化推进海绵城市建设,加强城市地下市政基础设施建
设,强化市政设施安全保障,显著提升基础设施安全韧性、运行
效率和防风险能力。推进韧性城市建设。增强基础设施安全韧性,加快基础设施普查建档,摸清底数、找准短板。加大老旧基础设施改造力度,
逐步对超过设计使用年限、材质落后的老旧基础设施进行更新改
造。提高水资源集约利用安全水平。提升自然灾害防御工程标
准,增强城市防洪排涝能力。推动城市储气调峰能力建设,完善
天然气调峰、应急和安全保障机制。鼓励城市热网适当联通、实
现热源相互支持,保障城市供热安全。全面提升各类城市基础设
施的防灾、减灾、抗灾、救灾能力,提升城市韧性。开展城镇基础设施信息平台建设。实现基础设施信息的共建
共享,满足基础设施规划建设、运行服务、应急防灾等工作需
要。充分发挥信息平台作用,城市地下市政基础设施日常管理工
作逐步纳入平台,建立平台信息动态更新机制。有条件的地区将综合管理信息平台与城市信息模型 (CIM)基础平台深度融合,
与国土空间基础信息平台充分衔接,逐步实现管理精细化、智能
化、科学化。到2023年,建设完成地级城市综合管理信息平台。到2025年,基本实现城市综合管理信息平台全覆盖。推动基础设施数字化、智能化建设。运用第五代移动通信技
术、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术,提升城市地下
市政基础设施数字化、智能化水平。鼓励有条件的城市搭建供
水、排水、燃气、热力等设施感知网络,建设地面塌陷隐患监测
感知系统,实时掌握设施运行状况,实现对地下市政基础设施的
安全监测与预警。充分挖掘利用数据资源,提高设施运行效率和
服务水平,辅助优化设施规划建设管理。提高新型基础设施建设水平。加快推进基于信息化、数字
化、智能化的新型城市基础设施建设、改造和运行监管,全面提
升基础设施运行效率和服务能力。协同发展智慧城市基础设施与
智能网联汽车。全面推进智能道路设施建设,建设广覆盖的道路
交通基础设施数字化信息系统,构建城市智慧出行服务体系。加
快构建新能源汽车充电基础设施网络体系,加快公共建筑配套建
设公 (专)用充电基础设施,鼓励电动汽车充电基础设施与建筑
一体化同步设计。加强应急管理能力。落实应急管理责任制,制定各行业应急管
理预案,提高基础设施韧性。定期开展综合演练,确保水、电、气、
热、交通等系统畅通,强化应急设施设备和各类应急物资储备管理,完善城市管理应急响应机制,提高突发事件处置能力。提升城市综合防灾能力。深入开展全区房屋建筑和市政设施
自然灾害综合风险普查工作,落实防震减灾重点任务。加快推进
实施全区地震易发区房屋及基础设施加固工程,保障基础设施安
全运行,增强综合抗震防灾能力。
全面推进我区住建行业数字化转型,加快建设 “数字住建”
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着力增强云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G、
BIM、CIM 等新一代信息技术与住房和城乡建设事业深度融合,
逐步建立我区住建行业信息化建设的标准体系,形成集监督、管
理、服务、决策支持于一体的住建信息化平台。完善 “数字住建”系统设计。基于自治区大数据平台数据共
享机制,坚持发展导向、需求导向、问题导向,完善我区住建领
域的信息化体系设计。加快构建全面监管、业务协同、数据共
享、高效运行的数字政府门户,进一步完善一个主题数据库+智
慧建筑、智慧城管、智慧房产、智慧政务四大板块的整体框架,
持续推进既有平台迭代更新与数据的互联互通。加强数字技术在
城市规划、建设、治理等领域应用,推动地上建筑物、构筑物、
市政设施和地下管线、管廊等数字化展示、可视化管理,构建覆
盖城乡的智能化治理体系。加快自治区住建部门信息系统的整合。加强对信息化建设的
统筹管理,统一规划、统一建设,加快新建业务系统在全区的推
广应用,推动全区住建部门信息平台的一体化建设。加快已有系
统和数据的整合接入,积极推进数据共享,实现 “数据多跑路、
群众少跑腿”的工作目标,解决群众办事慢和办事难的问题,实
现 “一网通办”。统一通过自治区、盟市一体化政务服务平台、
政务数据共享交换平台进行数据共享,实现纵向与住建部、各盟
市、旗县住建部门,横向与各有关单位的跨区域、跨层级、跨部 门、跨系统的数据共享交换和业务协调联动。提升住建数字化应用平台服务支撑能力。依托自治区政务云
部署住建数字化应用系统,通过梳理数据资源目录、融合应用政
务和社会数据资源,形成数据分析挖掘和可视化展示能力,为行
业决策分析提供数据支撑,提升住建行业的数据资源利用水平和
政务服务能力。开展城市信息模型 (CIM)平台建设。构建城市级生态平
台,连接城市信息全要素,推动城市建设管理信息资源整合与工
程建设项目智能化审批,促进城市建设管理模式变革。以CIM平台为支撑,加快新一代信息技术与城市特色发展深度融合,推
进城市发展转型升级。加强村镇信息化平台拓展建设。融合信息化管理方式,构建
乡村建设评价管理机制,提高农房建设信息化管理水平,系统提
高乡村集镇建设管理水平。提升住建行业统计工作水平。加强住建行业统计基层基础工
作,加大企业统计人员培训力度,提高统计业务能力,严格执行
统计调查制度,规范统计数据发布。 |