三辩"住宅产业化"

本报连续刊发的《住宅产业化“名称之争”》、《再辩“住宅产业化”》两文，引起了业界普遍关注，恰逢全国政协日前举行了以“建筑产业化”为主题的座谈会，说明大力推行建筑产业化的时代已经到来。现将会上政协委员和专家学者的观点和建议集萃如下，以供参考、明辨。

全国政协常委、九三学社中央副主席赖明：相关体系建设要加快

建筑产业化是利用标准化设计、工业化生产、装配式施工和信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑，是建筑工业化发展的必然趋势，更是建筑业的深刻变革。建筑产业化可促进传统产业升级、转变城镇化建设模式、全面提升建筑品质，是建筑业转变发展方式的重要举措。

发展建筑产业化首先要加强标准体系建设。建筑产业化的核心是标准化，目前我国建筑产业化的标准大多停留在企业标准层面，无法在市场推广，应尽快制定地方标准、行业标准和国家标准体系，并与国际标准接轨。其次要重视技术体系集成。健全建筑产业化技术保障、构部件产品以及产业化建筑质量控制等技术体系。设立建筑产业化科技专项，加强技术集成与创新，加快对关键技术的科技攻关。除此之外，要支持建筑构部件生产企业产业化发展布局，完善产业链，使构部件产品生产与建筑建造相配套、使用与工程技术相配套，以保障建筑质量。

全国政协委员、住房和城乡建设部副部长仇保兴：“装配式住宅”更贴切

关于建筑产业化，我认为装配式住宅这个名称更为贴切。因为装配式住宅涵盖了产业化、工业化、工厂化内容。

在发展我国装配式住宅时应注意借鉴国外经验。很多国家在这方面都走出了自己的独特道路。日本率先在工厂生产出抗震性能较好的装配式住宅。美国注重低层建筑，低层装配式住宅的体系非常完善。法国推行的装配式建筑讲究美观、人性化，而且模数化方面处理得很好。瑞典是装配式住宅最发达的国家之一，60％以上的住宅都是装配式建筑，丹麦的装配式住宅的比例也很高。

目前国外装配式住宅的技术发展趋势是 从闭锁体系向开放体系转变，原来的闭锁体系强调标准设计、快速施工，但结构性方面非常有限，也没有推广模数化；从湿体系向干体系转变，装配模块运到工地，但是接口必须要现浇混凝土，湿体系的典型国家是法国，瑞典推行的是干体系，干体系就是螺丝螺帽的结合，其缺点是抗震性能较差，没有湿体系好；从只强调结构的装配式，向结构装配式和内装系统化、集成化发展；信息化的应用越来越广泛和深入，结构设计是多模式的，一是填充式，二是结构式，三是模块式，目前模块式发展相对比较快。

促进我国的装配式住宅发展，首先需要大量的科研投入。其次，需要加强建筑监管体系和激励体系建设。目前我国装配式建筑发展潜力非常大，节能效果很好，而且在克服PM2.5空气污染方面可发挥很大的作用。

全国政协委员、中国建筑股份有限公司副总裁孔庆平：施工建造环节是核心

建筑产业化进程的核心是施工建造环节。纵览国内外建筑工业化的历史实践，重点都集中在缩短工程周期、保证工程质量、促进节能环保、降低用工需求这些施工建造环节的改善目标上。因为施工建造环节的工业化革新，往往会有力地推动产业上下游的相应变革，形成联动，从而改变和完善整个产业链。

建筑产业化初期发展阶段，由于产业链缺失，供应商未能形成规模效应，预制构件等产业化发展模式存在成本高企的问题。我国应该借鉴香港经验，制定一系列鼓励性和优惠政策，加快建筑产业化的发展。一方面，在保障房建设中系统推广标准化的预制产品应用，迅速支持上游工业化构件产品供应商的规模化发展，以降低市场整体成本；另一方面，也要系统总结内地试点城市的产业化推广政策和成果，推动开发商、建筑商积极主动采用工业化预制构件和绿色建筑开发元素。

全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利：加强质量监管减少浪费

而推动建筑产业化发展，目前存在几个问题，一是传统建筑产业高能耗、高污染、高排放、低效率现象。规划和设计滞后于发展，造成建和拆重复问题，这是最大的浪费。二是尽管已经推广新能源、新材料等新技术、新工艺，但因涉及利益驱动的问题，当前还没有落地。三是配套措施滞后，尤其是在城镇化建设当中，二次污染严重，重复建设严重。四是我们对建筑质量缺少忧患意识，有原材料以次充好等现象，比如用海沙没有通过冲洗代替河沙，这样造成建筑物强度低，黏性较差，但建起来以后，却难以发现问题。

另外，目前的建筑设计规划应该是70年或者上百年的规划，但可能用到30年、40年的时候，房子就夭折了。原因就是原材料存在伪劣现象，而且存在行业保护。比如，人造板的甲醛问题，我们国家标准是1.5mg/L，国外一般标准是0.7mg/L。甲醛释放限量标准与“十二五”规划的要求、与我国人居环境要求、与国外先进水平相比，存在较大差距。

为此，我建议制定顶层规划、通过抓安全、抓质量、抓规划执行、抓科学施工，将每一个项目打造成百年建筑。首先要制定好规划设计，而且制定好的规划设计不能变。建材的链条也不能出现问题。应该把建设程序规范化，要有质量保证体系。同时，建筑产业应该加快转型升级，以科技为支撑，优化产品结构、优化组织结构，使绿色理念贯穿建筑产业的设计阶段、建材生产、建造阶段、建筑物运营与使用阶段的整个周期，对建筑产业进行全产业链的优化，促进质量保障体系建设。现在我们建造商品房，也鼓励成品交易，不要再二次装修，二次装修带来很大污染。最后，还要注重加强监管，培养相关人才。