上海市BIM技术应用推广“十三五”发展规划纲要

       为建设创新驱动体系，建设创新型国家，党的十八大提出了 实施创新驱动发展战略，党中央和国务院发布了《关于深化体制 改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，2015年，国务 院发布了《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，住房城乡建设部发布了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，从国 家层面要求各地加快创新转型发展。2014年，本市提出“加快建成具有全球影响力的科技创新中心”，到2020年，企业研发投 入占销售收入的比重翻一番，占全市研发投入的比重达到70%；到2020年，上海信息基础设施的综合服务能级要达到欧美主流城市的水平。

　　在新一轮科技创新和产业变革中，信息化与建筑业的融合发 展已成为建筑业发展的方向，将对建筑业发展带来战略性和全局 性的影响。建筑业是传统产业，推动建筑业科技创新，加快推进 信息化发展，激发创新活力，培育新业态和创新服务模式，是建 筑行业谋求改革和可持续发展的重要途径。建筑信息模（BuildingInformationModeling，以下简称“BIM”）技术是 设计与施工的三维虚拟化数字技术，BIM技术能够应用于工程规划、勘察、设计、制造、施工及运营维护等各阶段，实现建筑全生命期各参与方和环节的关键数据共享及协同，是实现建筑业转 型升级、促进绿色建筑发展、提高建筑业信息化水平和推进智慧 城市建设的基础性技术；BIM技术可实现对工程环境、能耗、经济、质量、安全等性能方面的分析、检查和模拟，为项目全过程方案优化、科学决策、虚拟建造和协同提供技术支撑，为建设工 程提质增效、节能环保创造条件，实现建筑业可持续发展。BIM的深入应用和发展，将有利于整合设计、生产、施工、运维等整个产业链，有利于建筑业生产组织模式创新，有利于市场资源合 理配置，有利于推动行业创新变革。

　　为做好BIM技术在“十三五”期间的推广应用规划，在深入 分析“十二五”期间本市BIM技术应用状况的基础上制定本规划。本规划明确了BIM技术推广应用的指导思想、原则、发展目 标、重点任务和保障措施，作为“十三五”时期本市实施 BIM技术应用和创新驱动发展的依据。

　　一、“十二五”期间工作回顾

　　（一）BIM技术推广应用现状

　　1、基本情况

　　BIM技术是一种贯穿于建筑全生命期的三维数字技术，经过多年的发展，以其可视化、虚拟化、协同化、数字化等特点，已在世界各国得到广泛认可。2010年以来，我国应用BIM技术的项目数量逐年增长，已成为建设行业实现信息化的重要手段，涌 现出了大量有效的BIM技术应用成果和案例，引起行业、企业和政府的高度重视。

　　（1）国外BIM技术应用现状

　　在国外，BIM技术应用已经进入了较为成熟的阶段。在政府、 行业和企业的推动下，欧美发达国家的BIM商业发展迅速，在最 近5年内，年度增长率保持在20%以上。BIM技术在工程项目中的应用数量和应用深度都在迅速发展。据统计，2012年北美市场中BIM涉足的项目高达71%，在中大型项目中的应用更高达90%。BIM应用由设计方逐步扩大到施工承包方和业主，而且2012 年承包商的BIM技术采用率达74%，首次超过了工程设计咨询公司的比率71%。

　　英国是世界上首个由政府组织制定BIM技术应用发展具体目标的国家。政府组织成立BIM工作组，期望通过BIM应用降低 政府投资项目的成本。英国规定政府投资项目必须采用BIM技术，通过BIM技术促进施工企业早期参与项目设计，提高业主管 理能力，同时为建筑业提供更多的共享信息，支持中小企业创新 发展等。英国政府希望到2025年通过BIM技术革新实现政府投资项目成本降低30%，项目交付周期缩短50%。

　　美国陆军工程兵总部在2006年开始全面应用BIM技术时，制定了2020年发展计划，以四步走的方式实现BIM应用目标。第一步是到2008年初步具备BIM操作能力，建立8个标准化中心，开展BIM能力培训和推广；第二步是到2010年建立全生命期数据互用能力，项目全面采用BIM标准；第三步是到2012年具备全面的BIM操作能力，按照美国BIM标准管理项目的所有合 同、公告、分包和交付；第四步是到2020年实现BIM数据在管理中的全面应用，利用BIM数据大大降低建设项目成本，缩短项 目周期。

　　（2）国内BIM技术应用现状

　　2011年5月，住房城乡建设部颁发了《2011—2015年建筑业信息化发展纲要》，把加快BIM技术在工程中的应用、推动信 息化标准建设作为行业发展总体目标的主要内容，并就推进BIM技术在建筑领域的应用提出了具体要求。2014年，住房城乡建设部发布了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，再次明 确推进BIM等信息技术在工程设计、施工和运营维护全生命期应 用等工作。

　　2012年1月，住房城乡建设部启动了《建筑工程信息模型应用统一标准》、《建筑工程设计信息模型分类和编码标准》、《建 筑工程信息模型存储标准》、《建筑工程设计信息模型交付标准》、《制造工业工程设计信息模型交付标准》等5本国家标准编制。

　　2015年6月，住房城乡建设部发布了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，要求到2020年末，建筑行业甲级勘察、设计 单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM技 术与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。到2020年末，以国有资金投资为主的大中型建筑、申报绿色建筑的公共 建筑和绿色生态示范小区等新立项项目的勘察设计、施工、运营维护中，集成应用BIM技术的项目比率达到90%。