科技与管理融合推动实现智慧城市愿景

在第二届中国智慧城市博览会上，国内外专家就智慧城市的内涵和未来发展发表了不同见解。而城市，就是由人、组织和服务系统联合构成并协作集成运行的复杂生态系统，当城市管理、社会民生、资源环境产生新的问题时，需要运用新的科学技术手段进行智慧管理。

智慧城市内涵

对于智慧城市内涵的理解，中国工程院院士李伯虎认为，智慧城市是以“创新、协同、绿色、开放、共享”为发展理念，借助于新型的信息通信技术、智能科学技术和系统工程技术，与城市运行管理体系深度融合。以工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展为中国特色，构成智慧城市服务云（网）。

与此同时，用户通过终端和城市云服务平台能随时随地获取智慧城市资源与能力，人机物环境信息融合，互联、服务、协同、个性、柔性、社会化新的智慧城市新模式，构成泛在互联、数据驱动、共享服务、跨界融合、自主智慧、万众创新的新业态，从而实现和谐、安全、高效、幸福、绿色的现代化城市系统。智慧城市的技术基础包括云计算、互联网、CPS、服务计算、建模仿真、自动控制、高效能计算、大数据、电子商务、安全、网络通信、智能科学、标准化、系统工程及城市运行的专业技术。

韩国土地住宅公社研究团团长魏圣福则认为，智慧城市是在城市空间引入环保技术，再加上信息通讯技术，从而使城市更加智能化。为何要开展智慧城市的建设？因为随着产业化、城市化的发展，出现了水资源和能源的不足，会带来气候变暖等问题，所以要通过高新技术和互联网技术使城市更加智能化，从而减少能源的浪费。在实施的过程中会关系到很多领域，包括交通、环境、安全等，需要分阶段实施和开展，然后整体实现智能化系统。

魏圣福还介绍，韩国从2003年开始把智慧城市当作国家战略，现在韩国有45个城市开展智慧城市建设，所提供的服务非常广泛，智能交通包括大众交通、公交车的交通、交通流量管理。环境管理包括废弃物的再利用、污水的处理。能源方面包括风能利用、太阳能利用等智能化管理。还通过智能化手段对安全进行管理和监控，包括防灾、火灾的防控。还有城市的基础设施管理、环境处理设施的管理等。

他介绍，在打造智慧城市方面，早在十多年前韩国就建立了相关政策和法律制度。除了智慧城市外，国家把新兴产业增长作为七大产业增长进行公布，在这样的框架和指导意见之下来发展智慧城市。“不同国家推进智慧城市战略，应该适合自己国家的实际情况。相信中韩两国之间互补性很强，合作领域也很多。”

大数据与城市管理融合

在智慧城市的建设中，大数据的应用无处不在。“大数据已成为战略资源，大数据的持续发展和进一步应用，需要跟信息通信技术、智能科学技术、系统工程技术和城市运行管理技术深度融合。”李伯虎称。

李伯虎谈到了大数据对智慧城市建设的价值：通过大数据的共享、交流、交换、分析处理来实现城市系统和活动中人、机、物、环境、信息自主智慧的感知、互联、分析、学习、决策与执行。智慧政务提升政务效能，智慧交通可以解决交通的堵塞、环境的污染物质。智慧医疗做个性化服务和精准医疗。智慧城市为营销、管理等提供决策支持。智慧环境可以科学预测雾霾水平等。

中国经济时报记者在智博会上看到，在一棵智慧树的投影上，结着智慧医疗、智慧家居、智慧产业、智慧政务、智慧交通、智慧环保、智慧教育等诸多 “果实”。城市应用大数据的实践也很多。李伯虎举例说，科工集团在城市运行管理方面运用大数据，太湖新城的大数据平台把城市基础设施、环境、建设、招商、城管等汇集起来管理。

大数据还在产业经济里应用。李伯虎介绍称，根据智慧云制造的理念、技术体系做出的航天云网，做了三朵云，第一朵云包括16个省市十几万人，600多个企业，有130个企业进行岗位识别的数字化、网络化、智能化改造，连在云里可以进行能力和资源的共享、协同。第二朵云是公众板块，包括应用服务板块、物流服务板块。第三朵云是“一带一路”平台，包括跨境创新设计、跨境的协同生产及跨境的资源售后服务。

“目前在云里可以提供在线的资源服务、能力服务及一站式服务，可以进行个性化定制，协同研发、协同采购、协同生产、协同营销和协同服务。目前专有云已有130个企业在里面进行资源共享。”李伯虎说，无论在智慧城市建设，还是具体行业里的智慧化，大数据的应用发展一定要结合城市的特点、行业特点来开展，围绕智慧城市行业的模式、手段和业态这三个关键物质的变革来促进城市系统发展，以信息、物流、资金流、知识流和服务流集成优化来实现综合的智慧化。