既有奖励、补贴政策，又注重“引”“逼”结合 上海装配建筑成倍增长

       广东建设报讯  笔者从上海市住房和城乡建设管理委员会获悉，2014年该市装配式建筑落实量达到312万平方米，较2013年翻了一番；2015年落实装配式建筑达610万平方米，全市累计落实装配式建筑总量已超过1000万平方米。

          从今年起，在上海市范围内，符合条件的新建建筑项目，原则上全部采用装配式建筑技术。

             装配式项目成倍增长

          近年来，上海以科技创新为动力，加快推进装配式建筑发展。上海市住房和城乡建设管理委员会副主任裴晓介绍说，2010年之前是试点探索期，“万科新里程”成为较早的装配式住宅项目；2011年至2013年是试点推进期，技术积累取得突破，住宅产业化水平稳步提高；2014年到2015年进入面上推广期，覆盖范围由住宅建筑普及至公共建筑领域，装配式项目成倍增长。

          在上海建工投资建设的该市最大规模“拼装房”项目——浦东新区周康航大型居住社区，其13层高的三号楼日前已率先封顶，预制装配率达30%以上。该项目共有六栋住宅楼，最高的有18层，总建筑面积近6万平方米；建筑的公共区域、电梯厅、走道及户内阳台、厨房、卫生间区域均采用预制叠合结构，楼梯段采用全预制结构，尤其是将外墙保温材料与预制板合二为一，有效提高了外墙面的防水、防潮、保温和装饰功效。

    奖励补贴激发市场热情

          在坚持政策引导的基础上，更加注重“引”和“逼”结合，着力抓好项目落地，打开了装配式建筑发展的新局面。

          2014年，上海市住房和城乡建设管理委员会等五部门联合出台了《关于推进本市装配式建筑发展的实施意见》，明确提出“两个强制比率”的发展目标：2015年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%，单体预制装配率不低于30%，2016年起不低于40%。为确保年度目标顺利完成，该市将装配式建筑推进任务逐级下放，并定期开展稽查工作，对全市装配式建筑落实情况进行了动态管理。此外，以土地源头控制为抓手，将装配式建筑建设要求写入土地出让合同，保障装配式项目顺利落地。

          另一方面，该市加大政策扶持力度，研究出台了针对装配式建筑的奖励、补贴政策：对总建筑面积达到3万平方米以上，且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目，每平方米补贴100元，单个项目最高补贴1000万元；对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励；装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的，给予不超过3%的容积率奖励。

          “互联网十”推动行业深度转型

          针对技术标准滞后、建造成本要比传统建筑高等问题，上海首先在通用标准体系方面下功夫，初步建立了从装配式建筑设计、施工安装、构件生产到竣工验收全过程的标准规范体系。其次，积极申报并成为“国家住宅产业化现代化综合试点城市”，推动该市预制构件生产走上集约化、规模化发展道路，产能从2014年底满足180万平方米装配式建筑构件需求，提升至2015年底近500万平方米，另有500万平方米产能正在筹建或在建过程中。

          装配式建筑今后将利用“互联网+”，与信息化融合发展。朱永明透露，借助建筑信息模型(BIM)技术，今后装配式建筑预制构件的管道、线路接口都可以预留，全装修房在建筑装配时就可一次完成；另外，通过在预制构件中埋置芯片，借助信息化手段可实现全过程监控，并且每一个过程可追溯，在运营和维护过程中可做到“有的放矢”。