关于推进铜川市建筑产业化发展的思考

           按照经济转型对建筑业的要求，加快建筑业现代化的基本思路应该是：以发展绿色建筑、智能建筑为方向，以住宅产业现代化为重点，以科技进步和技术创新为动力，以提高建筑经济增长质量和效益为中心，以新型建筑工业化生产、信息化管理为手段，坚持政府引导、市场主导，按照建家筑城启未来，用智慧增添城市生命力的愿景，因地制宜、分类指导，系统构建、联动推进，示范先行、重点突破，大力调整建筑产业结构，综合运用各项政策措施，加快推进建筑产业现代化，推动建筑业转型升级。 

    主要任务有以下几个方面： 

        统一思想，提高认识。建筑产业现代化有利于全面提升建筑业的生产效率、改善作业环境、减少建筑垃圾排放和污染、解决现场施工质量通病，对提升建筑性能及使用寿命、满足群众居住品质需求起到重要作用，是建筑业可持续发展的根本途径，也是新型城镇化建设的战略选择。推进建筑业现代化任务艰巨，没有退路。因此，要认真贯彻落实国务院出台的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》和国家、陕西省《绿色建筑行动方案》以及省政府《关于推进建筑转型升级加快改革发展的指导意见》，出台相关文件，把建筑业现代化作为产业转型升级的重要组成部分，夯实责任，分步实施，推动我市建筑业健康发展。绿色建筑是通过绿色建造过程实现的，包括绿色规划、绿色设计、绿色材料、绿色施工、绿色技术和绿色运维。因此，要注重做好建筑产业现代化发展的顶层设计,强调人文绿色创新发展理念，坚持以人为本、科学规划、创新设计，把发展绿色建筑作为最终产品。 

        制定产业发展规划。一是制定《铜川市建筑产业现代化发展规划》，明确近期和中长期发展目标、主要任务、保障措施，合理确定建筑产业现代化生产力布局，统筹推进建筑产业现代化，争取在较短时间内，使我市建筑产业现代化的市场环境较为成熟，能够形成一批以优势企业为核心、贯通上下游产业链条的产业集群和产业联盟，基本形成和逐步完善质量可靠、适合市场需求的装配式建筑技术体系。二是加强对建筑业现代化的政策宣传，鼓励企业用新的理念设计、生产，对全市大中型以上项目，要强制采用建筑信息模型(BIM)等信息化技术进行设计建造，逐年提高全市建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例、新建建筑预制装配率、装饰装修装配化率以及新建成品住房全装修率。 

           积极打造生产基地。要积极实施“走出去”战略，主动出击，与省建筑业龙头企业联合，在我市建立产业现代化基地和研发平台，立足铜川，辐射关中和陕北，积极推进建筑优化生产力布局，整合各类生产要素，形成规模化建筑产业链，实现建筑产业集聚集约发展。要充分发挥部品生产企业支撑作用，鼓励大型预拌混凝土、预拌砂浆生产企业、传统建材企业向预制构件和住宅部品部件生产企业转型，使建筑产业现代化建造方式成为主要建造方式，实现建筑构配件、制品和设备的工厂化生产,满足市场需求。促进企业转型升级。要加强对建筑企业的指导和服务，鼓励建筑企业提升资质等级，使具有一级资质的企业成长为利用建筑产业现代化方式建造的骨干企业，增强市场竞争力，对具有二、三级资质的企业提级晋档，引导和支持企业向专业化和向高层次发展。要积极鼓励企业向域外市场扩张，走出我市建筑业较小的市场圈，扶持企业走出去拓市场，帮助企业解决在外地建筑市场遇到的问题和矛盾。要充分发挥市场主体作用，引导设计、工程总承包、机械装备、部品构件生产、物流配送、装配施工、装饰装修、技术服务等行业企业适应现代化大工业生产方式要求，促进企业自主创新能力的提高和项目管理的优化升级。要发挥施工企业推动作用，推广使用先进高效工程技术和装备，提高劳动生产率，大幅度减少现场人工作业，通过建造方式的转变，加快投资体制和承发包方式的创新，打造设计施工一体化、结构装修一体化以及预制装配式施工的工程总承包企业。