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信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据已成为国家基础性战略资源。无论在国内还是国外,大数据产业都正经历着迅猛的发展。而一些先行先试地区的发展也更具有引导和借鉴的意义和价值。
大数据蓝图渐次落地
随着信息技术突破和产业创新加速,以云计算、大数据为代表的变革性技术创新正不断打破传统体系,推动产业链分化重组,催生新兴产业体系。据国际数据公司IDC预测,全球大数据市场规模年增长率达40%。 半月谈记者采访了解到,目前多个省份将大数据作为重点支持的战略新兴产业,设立机构、发布规划、完善政策、超前布局。
“贵州发展大数据确实有道理”。今年6月17日,正在贵州视察工作的习近平总书记,在考察了贵阳大数据应用展示中心后,讲了这样一句话。9月份国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,其中唯一明确提到要开展区域试点、建设大数据综合试验区的省份就是贵州。2014年初,贵州省就出台了大数据产业发展规划和若干政策,将其作为重点支持的新兴产业加以扶持;把大数据作为政府“一把手”工程,建立省级推进机制;以数据流吸引资金、人才等要素聚集,打造国家级大数据内容中心、服务中心和金融中心。
北京市则依托中关村加快布局大数据产业。2014年2月,中关村发布加快培育大数据产业集群、推动产业转型升级的意见,完善政策环境,聚集创新资源;搭建平台培育大数据技术创新联盟、产业联盟等组织;加强区域合作,建立“京津冀大数据走廊”。
广东省专门成立大数据管理局,制定产业规划,并确定首批应用示范项目。重庆市制定“大数据行动计划”,提出让大数据产业成为经济发展的重要增长极,成为具有国际影响力的大数据枢纽及产业基地。各地纷纷在行动。
“数据高地”探索大数据产业路径
一些较早起步的“数据高地”,其蓬勃发展态势正不断为我国大数据产业探索发展路径。
9月18日,贵州大数据综合试验区建设正式启动,这是全国首个大数据“试验区”,致力于构建“先试先行的政策法规体系、跨界融合的产业生态体系、防控一体的安全保障体系”。今年5月,全国首个以大数据为主题的博览会和峰会在贵阳召开,其高规格、大规模使贵州大数据产业发展备受关注。2014年以来,贵州大数据风生水起,率先开展大数据商业模式大赛和草根创业大赛,率先建立块上集聚的大数据公共平台、率先建立大数据交易所和重点实验室。
贵州省委书记陈敏尔说,大数据既是“大学问”,也有“大作为”,不仅可以帮助人们发现新知识、创造新价值,更能够提升政府治理能力、推动经济转型升级、强化社会民生服务。围绕最核心的“数据从哪里来、数据放在哪里和数据谁来使用、怎样使用”等问题,贵州确立了“数据是资源、应用是核心、产业是目的、安全是保障”四个原则,重点打造“基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层”五个产业链层级,构建了比较清晰的产业路径。
与此同时,贵州建设了全国首个省级政府云计算平台“云上贵州”,贵州省经济和信息化委员会主任马宁宇说,通过“云上贵州”数据交换平台,实现省级政府各部门数据资源“统筹存储、统筹规范、统筹交换、统筹安全”,正在为数据交易规则、安全控制标准、商业运行模式等积极探路。目前已有电子政务云、智能交通云、食品安全云、工业云、环保云、智慧旅游云、电子商务云等七朵云上线,未来还将有更多朵云进入这个平台。
在北京,中关村聚集了三大运营商、国内大型互联网平台公司等一大批拥有高价值密度数据机构,拥有全国最大规模和最大价值的数据资产。中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋说,产业联盟把握云计算、大数据与产业革新浪潮带来的战略机遇,聚合厂商、用户、投资机构、院校与研究机构、政府部门的力量,通过研讨交流、数据共享、联合开发、推广应用等工作,实现数据开发共享,并形成相关技术与产业的突破性创新,推动培育世界领先的大数据技术、产品、产业和市场。
赵国栋说,产业联盟是大数据产业发展的有效创新,它广泛聚集了大数据提供方、数据开发者、大数据交互平台、大数据使用方及数据投资者,构建一个完善、健康、有序的数据交易产业链条。2014年,联盟发布了全国首个大数据交易市场行业规范,从交易平台、交易主体、交易对象三个方面规范交易市场行为。
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