中国工程院《中国智能城市建设与推进战略研究》的五点摘要

　二、智能城市建设的内涵与意义

　　（一）智能城市的定义

　　IBM“智慧城市”定义：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智慧响应。

　　我们提出的智能城市（iCity）定义是：科学运筹城市三元空间，巧妙汇聚城市市民、企业和政府智慧，深化调度城市综合资源，优化发展城市经济、建设和管理，持续提高城市发展与市民生活水平，更好地服务市民当前与未来。

　　（二）我国智能城市建设与推进的重要意义

　　能够推动城镇化、工业化、信息化同步协调发展。我国当下时代特征是“四化”同步发展，而智能城市（iCity）恰好处于“四化”交汇体上，因此已成为我国重要的发展机遇。推动iCity建设，能够更好地发挥我国城市管理体制机制优势，起到对我国全面深化体制改革与发展的积极辅助作用，并能作为“四化”同步发展的基本平台，成为我国经济社会发展的重要抓手，跳过“中等收入陷阱”，走出一条具有中国特色的新型城镇化（亦即新型城市化）发展之路，且对世界产生重要影响。

　　能够成为实现新型区域发展的重要基础。国家提出了丝绸之路经济带、海上丝绸之路、中国（上海）自由贸易试验区、京津冀协同发展、长江经济带等新型区域发展战略思想。这些国家战略，以“国内外联动、区域间协同、外部协同与内部协同并重”理念为统领，打破了单纯的行政区划甚至国界限制，把区域经济规划扩大到跨市、跨省乃至跨国，力图使生产要素摆脱行政区划束缚，这必将引领中国区域发展迈进新的时代。而作为“点”，智能城市的建设正是实现新型区域（线与面）发展的重要基础。

　　能够推动城市产业转型发展。智能城市建设与推进，可充分运用信息等新技术，有利于我国在新型工业化道路上，特别是有利于推动制造业及其服务业的变革，实现城市产业向集约型转变，物质增量减慢，价值增量增快，附加值提高；有利于各种电子商务、大数据、云计算、物联网技术的运用与集成，实现信息与网络技术“宽带、泛在、移动、融合、安全、绿色”发展，促进城市产业效率提高，形成新的生产要素；有利于市民素质与知识能力提升，为创业、就业创造新条件。

　　能够提高城市管理服务内涵与质量。智能城市的建设与推进能促进城市大数据收集归类，形成城市大数据平台和知识中心，从有限信息简单决策发展到城市系统信息的优化决策，帮助市政府提高城市管理服务水平，并促进深化城市行政体制改革与发展。

　　能够提高城市建设的效率、特色与文化内涵。我国城市建设存在诸多发展中的挑战，通过智能城市建设与推进，运用新技术使城市建筑、道路、环境等的规划得以改善，提高使用效率，并可使城市历史、地貌、本土文化等得到进一步保护、传承、发展与升华。

　三、我国智能城市建设的目标和内容

　　（一）智能城市建设与推进的目标

　　研究认为，未来15年中，能否提高我国工业化和城镇化的水平，事关我国能否顺利绕过“中等收入陷阱”的百年大计。为此提出：要系统推动我国的一批重要城市实现智能化发展，包括构建城市智能应用系统、基础设施和大数据平台，形成运行管理高效、产业水平提升、就业率得到保证、市民生活水平提高的城市发展新模式。力争使我国在城镇化率60%时，人均GDP超1万美元；城镇化率70%时，人均GDP超1.6万美元，及时构成一个智能化的经济结构，确保此后人均GDP持续稳定上升。

　　（二）我国智能城市的重点建设内容

　　一是城市建设的智能化，包括城市经济、科技、文化、管理、空间组织模式、智能交通与物流，智能建筑与家居等方面。二是城市信息基础设施的智能化，包括信息网络、地理信息基础设施、大数据与知识处理等方面。三是城市产业发展的智能化，包括智能制造、智能电网与能源、智能商务与金融等方面。四是城市管理与服务的智能化，包括智能医疗卫生、智能城市环境保护、智能城市安全管理等方面。五是城市人力资源的智能化。