中国工程院《中国智能城市建设与推进战略研究》的五点摘要

（二）我国“智慧城市”建设与发展现状

　　我国城镇化和信息化建设取得了显著成绩。城镇化：2013年我国城镇化率达到53.73%；2012年人均GDP为6091美元。信息化：2011年我国信息化发展指数达到0.732。互联网产业：2013年全球互联网市值前30强中我国企业居8席，腾讯排第三。

　　我国城市建设面临的挑战。主要有：快速城镇化对城市发展模式、经济转型对城市产业结构调整、快速城市人口增长对资源环境、市民生活水平提高对现有公共管理和服务、城市规划理念变化对城市建设等挑战。

　　我国“智慧城市”建设的基本情况。2009年IBM提出“智慧城市”中国战略。据初步统计，截至2013年9月，我国总计有311个城市在建或欲建智慧城市，计划投资超过2万亿人民币。

　　我国“智慧城市”建设中遇到的问题。主要问题：一是缺乏深入认识，跟风建设和重复建设现象较严重；二是缺乏统一部署与体制创新，条块分割现象严重；三是缺乏核心技术与标准，形成信息安全隐患；四是缺乏应对大数据挑战的技术和管理机制；五是缺乏技术与业务、管理与服务的深度融合，百姓诉求和参与未纳入建设议程之中。我国城市上下感兴趣的是推动整个城市智能化发展，而IBM等IT企业的兴趣是销售城市IT智能系统，目标是“落实”到公司的“解决方案”，具有明显商业性。

　　（三）对城市智能化发展若干深层次的分析

　　城市智能化的本质是城市需要“三元空间”的协调发展。当今城市已从二元空间进入了三元空间，是城市智能化的大势所趋，只是各国所取名字不同，内容不同，发展阶段不同而已。目前国内外开展“智慧城市”建设，主要集中于第三元空间的营造，而我国城市智能化应该是“三元空间”彼此协调，使产业、生活、公共服务格局三者相互促进，超越现有数字城市、网络城市和智慧城市建设理念。

　　新技术革命将促进智能城市新时代的到来。就城市而言，新技术革命的特征是：使新一代传感器技术、互联网技术、大数据技术和工程技术知识融入城市的各系统，形成城市建设、城市经济、城市管理和公共服务的升级发展，由此迎来城市发展的新时代。中国的城市化+新技术革命，不仅能促进中国城市智能化时代的到来，还可能有更多新技术在中国诞生。

　　用“智能城市”替代“智慧城市”的提法可能更适合中国国情。智慧城市，英文为“SmartCity”，并不直接对应“智慧”（wisdom）。美欧已走过大规模城市化和工业化时代，城市已无需大规模基础设施建设。目前，我国正处于工业化、城镇化、信息化、农业现代化（以下简称“四化”）同步发展阶段，城市发展的内涵与实践远比欧美“SmartCity”要丰富得多。因此建议我国使用“智能城市”的概念，英文即“Intelligentcity，简称iCity”代之。