福建政府：关于推进建筑产业现代化试点的指导意见

（二） 加强金融服务。对建筑工业化方式建造的商品住宅，金融机构对该项目的开发贷款利率、消费贷款利率可予以适当优惠。对于购买建筑工业化方式建造且全装修商品 住宅的购房者，可按全装修住宅总价款确定贷款额度。各试点城市可采用住房公积金优先放贷、降低住房公积金贷款首付比例等鼓励措施。

责任单位：试点城市人民政府，人行福州中心支行，省住建厅、银监局

（三） 落实税费政策。对建筑工业化方式建造的工程项目，预制混凝土墙体部分和非砌筑类的内外墙体不计入新型墙体材料专项基金的墙体材料计算范围。属于保障性安居 工程的，根据国家有关规定免收新型墙体材料专项基金。

部品部件生产企业享受我省出台的工业企业相关扶持政策。对于符合条件的新型墙体材料生产企业，试点城 市可按规定从新型墙体材料专项基金中给予技术研发资金补助。

使用散装水泥预制构件的，视为建设单位使用散装水泥，由建设单位报备，不预缴散装水泥专项资 金。对符合建筑产业现代化的新材料、新技术、新产品的研发、生产和使用单位收到的技术研发资金补助，符合税法规定的，可以按不征税收入处理；发生的研究开 发费用，依照相关规定，可以在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除。

责任单位：试点城市人民政府，省经信委、国税局、地税局

（四） 提供招标支持。创新完善建筑工业化建造方式的工程项目招投标制度，积极推行设计、生产、施工为一体的工程总承包承发包方式。政府投融资的依法必须进行招标 的民用建筑项目，对于采用建筑工业化建造方式的，只有少量潜在投标人可供选择的，经有权部门认定后，允许采用邀请招标。

责任单位：试点城市人民政府，省住建厅、发改委、财政厅

（五） 加大行业扶持。支持厦门等国家住宅产业现代化综合试点城市编制建筑产业现代化的工程建设技术标准和计价定额，在本区域范围内使用。省住建厅要做好定额编制 工作，及时发布常用预制构件的制作安装计价定额。实施过程出现定额缺项的，由省住建厅牵头组织市场调研后发布价格信息或补充定额，作为计价依据。

支持部品 部件生产企业申报施工资质、设计资质，打造部品部件生产、设计、施工一体化企业。优先推荐采用建筑工业化建造方式的工程项目以及项目各方主体参与“鲁班 奖”、全国优秀工程勘察设计奖、国家康居示范工程、“闽江杯”、绿色建筑、省级标准化优良项目等评审和企业技术中心认定。

对于政府投融资的采用建筑工业化 建造方式的工程项目，施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取。

责任单位：省住建厅牵头、省直相关部门配合

（六）保障运输通畅。各试点城市及相关职能部门在所辖职能范围内，对运输预制混凝土及钢构件等超大、超宽部品部件的运输车辆，在物流运输、交通通畅方面予以支持。

责任单位：试点城市人民政府，省公安厅、交通运输厅

五、加强组织领导

（一）制定规划计划。各试点城市要加强调研、精心组织编制本地区2015—2020年建筑产业现代化发展规划和计划安排表，并于2015年9月底前报送省住建厅备案。省住建厅要抓紧研究、起草全省建筑产业现代化发展规划纲要，明确近期和中长期发展目标。