山西省住房和城乡建设厅关于开展全省工程质量专项治理工作中要求推广BIM技术

晋建质函〔2014〕358号

各市住房城乡建设局（建委），阳泉市、晋城市规划局：
　　根据住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）要求，省厅制定了《山西省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案》和《山西省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》，现印发你们，请按照两个方案要求，结合实际抓好贯彻落实，确保专项治理工作取得实效，促进我省住宅工程质量的不断提高。
　　各市要制定专项治理工作方案，并于5月25日前报省厅质量安全处。
 

　　联系人：刘志军
　　联系电话：0351-3070624（兼传真）
　　电子邮箱：sxzlaqc@126.com
 

山西省住房和城乡建设厅       
   
 

山西省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案

　　为进一步提高全省房屋建筑工程勘察设计质量水平，根据住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）要求，结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标
　　（一）总体目标
　　通过开展全省勘察设计质量专项治理活动，进一步完善监管制度，强化质量意识，规范质量行为，落实主体责任，争取2017年全省房屋建筑工程施工图设计文件审查每百个项目违反工程建设标准强制性条文数比2013年下降25%，勘察设计审查一次通过率在2013年基础上提高15%。因勘察设计引起的房屋建筑工程质量问题明显减少，全省房屋建筑工程勘察设计质量总体水平显著提高。
　　（二）分年度目标
　　1.2014年底，全省房屋建筑工程施工图设计文件审查每百项工程设计文件违反强制性条文不超过122条，勘察设计审查一次通过率达到29%。
　　2.2015年底，全省房屋建筑工程施工图设计文件审查每百项工程设计文件违反强制性条文不超过112条，勘察设计审查一次通过率达到34%。
　　3.2016年底，全省房屋建筑工程施工图设计文件审查每百项工程设计文件违反强制性条文不超过104条，勘察设计审查一次通过率达到38%。
　　4.2017年底，全省房屋建筑工程施工图设计文件审查每百项工程设计文件违反强制性条文不超过99条，勘察设计审查一次通过率达到41%。
二、主要任务
　　（一）治理范围
　　住宅工程（重点为保障性安居工程）、大型公共建筑和超限高层建筑工程。
　　（二）治理重点
　　1.工程勘察
　　工程勘察现场钻探工作质量情况，现场原始记录归档情况，现场作业人员教育培训和持证上岗情况；工程勘察单位土工试验场所、仪器设备检定和人员配备情况，室内土工试验工作质量情况；勘察成果执行国家、行业及地方有关规范和标准情况。
　　2.工程设计
　　设计单位执行基本建设程序情况；设计单位执行国家、行业及地方有关规范和标准情况，特别是工程建设强制性标准的执行情况；设计变更管理情况；设计岗位责任制、校审制度和档案管理制度落实情况；超限高层建筑抗震设防专项审查情况。
　　3.施工图审查
　　施工图审查机构按照认定的类别、范围承接审查业务情况；审查人员注册到位和持证上岗情况；审查流程、审查行为、审查责任的落实情况；审查质量（特别是错、漏审强制性条文）情况；审查机构技术质量保证体系建立运行情况；审查意见落实、审查时限和审查收费情况；审查档案管理情况；项目复审、一次性通过审查情况，审查数据季报、年报信息报送情况。
　　4.省外入晋机构
　　省外驻晋勘察设计单位入晋登记备案情况；分支机构场所、人员情况，分支机构质量管理体系建立及运行情况；其他治理内容同“1.工程勘察”、“ 2.工程设计”部分内容。
三、实施步骤
　　（一）工作部署（2014年5—6月）
　　1.强化组织领导。成立以分管厅领导为组长，厅质量安全处、省质监总站、省设计审核室负责人为成员的专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在厅质量安全处，为专项专项治理工作的顺利进行提供组织保证。
　　2.安排部署工作。省厅制定并印发全省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作实施方案，全面动员和部署专项治理工作。
　　3.广泛宣传发动。通过网络、电视、广播等媒体手段，向群众宣传专项治理的任务要求，积极营造“企业重视、行业推动、群众受益、社会监督”的良好氛围，提高全社会对房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作的关注度和认同感。
　　（二）实施推进（2014年-2016年）
　　采取专项治理与日常监管相结合的方式，突出重点，多措并举，统筹推进。
　　1.分阶段重点工作
　　第一阶段（2014年-2015年）
　　（1）开展施工图审查机构换证。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，做好审查机构资格和审查人员就位等相关工作，公布审查机构和审查人员名录，优化审查队伍结构，促进审查水平提升。（2014年底完成）
　　（2）开展勘察现场质量监管调研。探索有效的勘察现场质量监管方式，选择部分地区开展试点工作，在总结试点经验的基础上，制定全省工程勘察现场质量监管措施，规范工程勘察现场作业行为，确保工程勘察质量。（2014年底完成） 
　　（3）完善质量管理相关制度。一是制定并下发《山西省房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法实施细则》（2014年底完成）和《山西省房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查要点》（2015年底完成），进一步规范施工图审查行为，提高施工图审查质量。二是制定《山西省建筑工程勘察设计变更管理办法》（2015年底完成），规范勘察设计变更程序，强化勘察设计质量的可追溯性。三是进一步完善创优激励机制和措施，制定《山西省勘察设计大师评选办法》，修订《全省优秀工程勘察设计奖评选办法》，提高勘察设计单位和技术人员的创优积极性。（2014年底完成）
　　第二阶段（2015年-2016年）
　　（1）强化室内土工试验质量管理。严格按照有关规定，对所有工程勘察单位实验室的仪器设备和土工试验人员配备情况进行考核。规范土工试验质量管理程序，组织对工程勘察单位室内土工试验工作情况进行抽查。对不符合配备标准、人员不到位、资料管理混乱、违反试验规程、编造虚假数据的，按规定严肃处理。（2015年底完成）
　　（2）加强设计变更管理。按照《山西省建筑工程勘察设计变更管理办法》，规范设计变更程序，建立设计变更管理台帐，强化设计质量的可追溯性。组织专家进行研讨，明确重大设计变更范围，强化施工图审查合格后的重大设计变更管理，确保设计质量。（2015年底完成）
　　（3）积极推动工程设计技术进步。推进勘察设计质量安全信息平台的建设和使用，实行动态管理，不定期公布企业和注册执业人员的质量安全信息。推进BIM（建筑信息模型）技术在建筑设计领域的推广应用，提高房屋建筑设计BIM技术应用的普及率。发挥先进技术支撑作用，减少设计错、漏、碰、缺现象发生，提高设计质量。（2016年底完成）