全国政协委员:地下渗漏危害建筑安全

看不见的才是本质 结构隐患不容漠视

杨嗣信说，建筑地下防水出现80%的渗漏率，问题是比较严重的，主要原因在于认识不足、重视不够。所以，地下防水工程应该引起国家高层、包括全国政协委员的高度关注。

王伟说，看得见的是形式，看不见的才是本质。地下结构是建筑的基础结构，是隐蔽性工程，是影响建筑安全的第一要素。建筑地下渗漏，反映的是当下的地下结构质量存在问题，可能有人说，地下漏点水，地下基础结构差一点，露点钢筋、有些蜂窝狗洞，楼塌不了。但问题是，当下的地下结构质量关系未来的建筑安危，那就是建筑安全问题。所以说，建筑安全不像食品安全、不像道桥安全，也不像油气爆炸、煤气爆炸，带有直观性、即时性，容易引发关注。建筑地下渗漏、地下结构存在隐患，带有一种潜伏性和麻痹性，但是它将来一旦爆发，带来的灾难将无法估量。目前，这可能还不是老百姓关注的热点问题，但是在国家层面，应视为重大的战略问题。

住房和城乡建设部科技与产业化发展中心信息处处长许利峰说，地下渗漏关乎建筑质量和安全，这是一个严重问题。因为建筑建成以后，建筑地下部分会被土壤覆盖，所以这个隐患是长期的，看不见的，也是非常可怕的。从这个方面来讲，希望社会各界都重视地下渗漏问题，加大科研力度，提供好的产品和方案，把像龙阳伟业这样的企业在地下结构防水防渗方面的技术、经验在建筑业推广开来。

全国政协委员、民建中央常委、林达集团董事长李晓林说，我们现在重视的是环境保护问题、食品卫生问题，尤其是全国“两会”期间，委员们在这方面的提案比较多，而关于地下渗漏与建筑安全方面的提案则很少。这个情况确实应该引起行业和政府的高度重视。

“鸵鸟精神”要不得 防患于未然

王伟说，建筑安全问题要未雨绸缪、防患于未然，即要抛弃得过且过、亡羊补牢的心态，更不该存有视而不见的“鸵鸟精神”，从而藏患于未来，让子孙后代以生命为代价，为我们今天的行为埋单。

李晓林委员说，要加强诚信建设，从防水混凝土生产的源头就要抓好，并强化施工和监督环节，对问题企业一定要追责。

林海燕委员说，要防止地下渗漏、做好地下防水，一定要提高相关标准，并认真执行和落实。

侯云春委员说，地下防水涉及方方面面，单靠防水企业是不能彻底解决问题的，要整合规划、设计、施工、监理、城建等各方面的力量，协同作战，加大宣传教育，推广像龙阳伟业这样把材料、技术、管理融为一体的建筑地下防水体系，引起全社会的高度重视，这样才能提高整个建筑的结构质量。

中国建筑业协会材料分会会长刘洪祥说，龙阳伟业有一句话：“我们不是一个伟大的企业，但是我们正在做伟大的事业”。现在看来，建筑地下渗漏不是一个简单的防水失效问题，而是一个直接威胁建筑质量和安全的大问题。由此来看，十多年来，龙阳伟业没有把自身定位成治疗漏水的“医生”，而是通过一套经过实践验证的系统解决方案，最终治疗的是建筑地下防水和地下结构的“未病”，是防患于未然，这一点难能可贵。

赖明副主席对于做好建筑地下防水和防止地下渗漏提出了六点建议：

第一，呼吁国家的有关部门对这个问题给予高度的重视。要意识到这个问题的重要性和危害性，要从规划、运营和管理等各个环节查找问题，认真梳理地下究竟有多少安全隐患，认清隐蔽性工程究竟埋下了多少祸根。

第二，要建立、健全法律法规和政策体系。由于对地下防水工程的重要性认识不到位，既有的标准规范约束性、强制性是不够的，要加强地下防水强制性标准的编制。

第三，要加强标准体系的建设。由于市场经济的推动，现在各种材料、技术、装备发展的很快，但是，很多好的技术没有标准的支撑，而好的产品和技术要真正进入市场，标准体系是非常重要的。政协委员应该更多地呼吁，给创新产品以更强有力的驱动和保障。

第四，要整合技术体系。如果一项技术仅是好在单一的性能上，并不能从根本上解决地下渗漏问题。一定要把它放到工程全局中去考虑，要形成一个体系，囊括设计、生产、施工、监管等各个环节。

第五，要理顺体制。地下防水不单纯是一个防止漏水的问题，涉及国家和社会的方方面面。比如，地下水超采，而节水型社会又没建立起来，水的回收不够，那么，地下水位就会越来越低，加之地下管网和地下空间渗漏严重，必然会带走地下大量泥沙，对人类生存空间的安全构成威胁。

第六，要加强监管。由于机制、体制、法规不健全，导致大量“劣币驱逐良币”现象的出现，要健全法律法规和标准体系，加强市场的监管，建立社会责任体系，保障像龙阳伟业这样的以诚信、质量和社会责任为发展宗旨的企业能够在市场上生存和发展，政府和全社会都应该担起这方面的责任。

侯云春委员提议，由赖明副主席牵头，根据此次调研形成全国政协会议的正式提案，以期得到政府及相关部门的关注与重视。提议得到了赖明副主席的首肯。