湖南住宅产业化迎政策利好 公积金首付2成
湖南省政府办公厅本月印发《湖南省推进住宅产业化实施细则》(以下简称《细则》)，《细则》指出，凡购买预制装配率达到30%的产业化商品房项目的消费者，可享受首套房购买政策，可异地申请住房公积金贷款，公积金贷款首付比例20%。《细则》要求，2015至2016年各市州政府在本区域内住宅供地面积总量中，落实不少于25%用于住宅产业化项目(长株潭地区不少于30%)，2017至2018年不少于35%(长株潭地区不少于40%)，2019至2020年不少于40%(长株潭地区不少于50%)。
《细则》指出，对采用工业化方式建设的房地产开发项目，预制装配率(指预制构件在建筑总体构件中的占比)超过50%的，给予3%至5%的建筑容积率奖励;纳入国家康居示范工程的住宅产业化项目，实行项目资本金监管额度减半、公积金优先放贷等政策;10层以上的住宅产业化项目，建设单位可申请主体结构中间验收和分段验收;省财政给予住宅产业化基地(园区)投资建设企业奖励等。
今年4月出台的《湖南省人民政府关于推进住宅产业化的指导意见》(湘政发〔2014〕12号)指出：“到2015年，力争在我省建立国家住宅产业化标准中心，住宅部品部件规模工业产值年均增长18%以上，实现规模工业产值400亿元以上。到2020年，力争保障性住房、写字楼、酒店等建设项目预制装配化(PC)率达80%以上，培育并创建3-5个国家级住宅产业化示范基地，30-50个国家康居示范工程。”
今年，远大住工、三一重工、省建筑设计院等19家单位发起了湖南省住宅产业化联盟，联盟单位包括了省建工集团、中建五局、沙坪建筑、华盛麓峰集团等大型企业。这也是国内最大规模的住宅产业化联盟。
目前我省已建设了660万平米的产业化住宅项目，产品涵盖了保障房、商品房、酒店、写字楼、别墅等类型。在产业政策的催动下，长沙、株洲、湘潭、岳阳、张家界、郴州、益阳等地纷纷试点住宅产业化。
湖南省房地产业协会会长、华盛麓峰集团董事长罗劲松认为，湖南省人民政府和省住建厅对住宅产业化的积极推动，国家开发银行对湖南省住宅产业化投资基金的有力支持，均给予行业发展以巨大的信心。仍要通过整合产业链的优质资源，深度探索住宅产业化理念，不断完善其实施路径，推动产业健康发展。
今年长沙市政府对外发布《关于加快推进两型住宅产业化的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了住宅产业化的产值目标和2014年-2016年的年度任务。到2016年末，全市两型住宅产业化新开工面积累计超过1000万平米，打造千亿级两型住宅产业集群。
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（一）按照产值目标、年度实施比例安排，进一步明确有关部门工作职责与办事流程，从立项备案、规划条件、土地供应、建设管理、配套政策等方面分解任务、制定计划、推动实施，具体落实情况纳入年度绩效考核指标体系。
（二）政府主导投资两型住宅产业化项目，由市住房城乡建设委、市发展改革委、市住房保障局、市规划局、市国土资源局等部门研究确定年度建设任务，上报市人民政府批准后，统一下达年度两型住宅产业化建设任务及相关要求。
（三）市场化两型住宅产业化项目，由市住房城乡建设委会同市发展改革委、市规划局、市国土资源局等部门根据年度建设任务研究确定具体用地项目并提出实施比例、实施面积和预制装配化率等相关要求。在土地供应时，写入挂牌须知与出让合同。在住宅产业化定额标准制定前，由市住房城乡建设委会同市财政局、市物价局、市审计局等部门研究两型住宅产业化项目（含构件）造价确定方式。两型住宅产业化项目采用平方米包干价确定工程总造价预算进行施工合同备案。
（四）严格执行装配整体式建筑体系的现场施工质量标准、安全技术标准和验收规范，适时对预制构件生产过程延伸监管，加强项目施工现场部品部件质量检查和检测工作，落实参与建设的各方主体责任，切实保障工程质量与施工安全。
（五）两型住宅产业化项目在竣工验收备案阶段由市住房城乡建设委组织进行验收评审，并出具预制装配化率、产业化实施面积等认定文件。
（六）市住房城乡建设委配合上级行业主管部门修订完善两型住宅产业化工程设计、施工、装修、验收、部品部件及消防安全评价等技术标准与规范，完善工程造价定额体系，及时发布标准设计图集和造价定额。
两型住宅产业化标准设计图集和产业化工程造价定额由产业化重点企业牵头编制，经上级行业主管部门审定后按程序予以发布。
（七）两型住宅产业化生产企业应围绕预制部品部件的生产、运输、安装、验收、维修和维护等环节建立全过程管理信息系统，利用信息手段完成对部品部件的追踪、定位和维护。
（八）开展两型住宅产业化企业和管理部门分类培训，培育产业化技术人才。加大企业内部培训，培养具备产业化专业技术及生产、操作经验的工人。促进人才、知识、技术等创新要素转化为现实生产力，为产业化发展提供智力保障。
（九）各区县（市）要结合实际，制定计划，落实措施，全面完成两型住宅产业化工作任务。
六、本意见自2014年8月10日起实行。
长沙市人民政府
2014年7月10日
朋友之间发生争执，不要次次都是忍让，每个人都有坚持自己的权利，让他们知道你的想法，你所坚持的。没关系，不出两天，你们又是好朋友。
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