各类项目按绿色建筑标准建设起到了示范带头作用
保障性住房是政府投资或政府主导的项目,将保障性住房建设成绿色保障性住房,对在全社会推行绿色建筑具有示范效应。江苏省于2008年启动绿色建筑行动,是全国推行绿色建筑最早、也是最好的省份之一。从2011年起,江苏省积极探索以保障房为切入点推进绿色建筑,在保障房建设中全面推广绿色建筑 以下简称绿色保障房 取得积极成效。截至目前,江苏省共有31个项目、近1000万平方米保障房获得绿色建筑标识,项目规模居全国之首,保障房项目面积占江苏省绿色建筑总面积的1/5,为其它各类项目按绿色建筑标准建设起到了示范带头作用。
明确目标 推广试点
2011年3月,江苏省政府办公厅印发了《关于加快保障性安居工程建设的意见》,提出从2011年起,全省新建廉租房、公共租赁住房要严格按照建筑节能设计标准建造,引导鼓励保障性住房创建绿色建筑,各省辖市当年必须完成一项绿色保障房标识项目。2012年,江苏省又制定了《关于推进全省绿色建筑发展的通知》,明确要求2013年起全省新建保障房全面按绿色建筑标准设计建造。江苏省住房城乡建设厅、财政厅、发展改革委等部门积极配合,形成了共同推动绿色保障房建设的良好氛围。
截至2012年底,江苏省共有22个、608.3万平方米保障房项目获得绿色建筑评价标识。各省辖市都有了绿色保障房项目的现实案例,为当地推广绿色保障房树立了样板,发挥了示范效应。
政策激励 增强动力
在绿色保障房推广工作中,适当给予保障房项目一定政策激励,帮助项目单位平衡增加投资,对促进绿色保障房建设持续发展具有重要作用。为此,江苏省住房城乡建设厅出台了一系列扶持政策:一是与江苏省财政厅会商明确,保障房项目的绿色技术投资纳入工程建设预算,具体由地方财政部门落实。二是对申报绿色建筑评价标识的保障房项目,采取免收评价标识费用的优惠政策。三是率先制定绿色保障房项目财政奖励政策。对安装太阳能热水器的保障房项目,按照热水器台数给予每台500元的财政补助。2008年~2009年,该省共有44560套保障房获得财政补助资金2228万元。2011年,该省“省级建筑节能专项引导资金”中增加了绿色建筑奖励项目类型,对获得绿色建筑星级标识的保障房项目,根据标识星级给予相应财政奖励,一、二、三星分别按每平方15、25、35元补助。2011年~2014年,共有9个已建成的绿色保障房项目获得财政奖励资金1956万元。四是积极争取国家财政支持,江苏省2012年申报成为“太阳能综合利用示范省”,国家下达财政补助资金5250万元,该省又配套了2000万元,实施保障性住房太阳能推广工程,共安排54个945万平方米的保障房项目开展太阳能热水系统与建筑一体化应用示范。
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